省委常委、省总工会主席苏宁在省妇联十一届八次执委（扩大）会议上的讲话

 

（2014年1月9日）

同志们：

　　新年伊始，省妇联召开十一届八次执委（扩大）会议，深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委十二届五次全体会议、中国妇女第十一次全国代表大会精神，回顾总结2013年工作，安排部署2014年工作，对于在新起点上推动妇联工作创新发展，具有重要意义。

　　今年以来，面对深刻变化的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，省委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹谋划治青理政新方略，团结带领全省各族人民，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，奋力打造国家循环经济发展先行区、生态文明先行区和民族团结进步先进区，营造了新风气，各项事业取得了新进展。全省综合实力进一步增强，极大地鼓舞和增强了全省人民的发展信心。2013年,对青海的妇女事业和妇女工作来说，也是具有重要意义的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，在全国妇联的有力指导下，全省各级妇联围绕中心、服务大局，以“吹响青海高原巾帼建功号，下基层、访妇情、接地气、办实事”活动为载体，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，妇女儿童发展规划有序推进，各项工作稳中有进，为全省的经济社会发展撑起了“半边天”。一是实施“三大工程”有新突破，全年发放小额担保贷款近2亿元，培训妇女近5万人次，支持上万名妇女自主创业。省妇联综合服务大厅、家政服务实训基地和巾帼家庭服务公司进一步发挥功能优势，示范引领作用进一步显现。二是维护妇女儿童合法权益成效显著。坚持以“平安家庭”创建活动为结合点，以开展法律知识宣传为着力点，全省创建80个规范化基层维权阵地，受理来信、来访、来电800余件（次），妇女儿童合法权益得到有效维护，切实以家庭的平安促进了社会的和谐稳定。三是关爱留守儿童工作扎实开展。召开全省留守流动儿童专题工作组第六次联席会议，进一步安排部署今后工作。推动“万名实名制爱心妈妈”与农村留守流动儿童结对，创建30所省级“农村留守儿童之家”，培训留守流动儿童家长及监护人1万余人次，积极营造了全社会关注关爱留守儿童的浓厚氛围。四是民族团结创建活动亮点突出。以十万家庭创和谐活动为载体，深入开展“让民族团结进步之花在高原盛开”、“妇女之家”大讲堂等特色活动，表彰“三好三爱”模范家庭200多户，在维护社会和谐稳定大局中发挥了积极作用。五是“下访接办”活动有序推进。更加有效的服务妇女儿童，全面推动儿童早期发展项目，争取资金近千万元，实施了“两癌”救助、母亲邮包、贫困助学、特困母亲救助等一大批公益项目，为妇女儿童办了许多实事好事。创建巾帼特色示范村154个，在联点帮扶中，广大妇联干部与妇女群众走得更近了、感情更深了、作风更实了。实践证明，全省广大妇女不愧是推动经济社会发展、促进社会进步、维护和谐稳定的“半边天”，各级妇联组织不愧是党联系妇女、服务妇女的重要力量，广大妇联干部不愧是维护妇女权益的“代言人”和“娘家人”。一年来的妇联工作，群众是有目共睹的，省委、省政府是充分肯定的。在此，我代表省委、省政府向与会同志并通过你们向全省各级妇联组织、广大妇联干部和各族妇女群众表示亲切的问候和崇高的敬意！

　　关于今年的妇女儿童工作，张黎同志将作具体安排，各级妇联组织要抓好落实。下面，我就进一步贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届五次全体会议、中国妇女第十一次全国代表大会精神，推动全省妇女儿童工作不断创新发展，讲三点意见，与大家共勉。

　　一、坚持正确方向、明确目标责任，切实担负起做好新形势下妇女儿童工作的光荣使命

　　习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时指出，坚持党的领导，紧紧围绕党和国家工作大局谋划和开展工作，这是妇联组织发挥作用的根本遵循，是妇联工作不断前进的重要保障。省委十二届五次全体会议深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会、城镇化工作会、农村工作会精神，确立了“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造三区、建设全面小康”的战略任务，明确了做好2014年工作的总体要求，提出了坚持稳中求进的工作总基调，这是全省工作的大局，也是妇联工作的大局。妇联是党领导下的各族各界妇女群众组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、党开展群众工作的重要帮手。坚持正确方向，就是要用省委十二届五次全体会议精神指导妇女儿童事业发展，把妇联工作放在全局中去部署、去展开，把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。现在，全省发展目标已经确定，实现目标需要共同努力，妇联必须发挥作用；战略任务已经明确，完成任务需要共同奋斗，妇联必须主动作为。全省各级妇联组织和广大妇女工作者要站在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的高度，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，自觉服从服务于全省工作大局，始终坚持妇女工作的正确方向，用中国特色社会主义理想信念凝聚广大妇女，用社会主义核心价值观教育广大妇女，用实现中国梦的时代主题激励广大妇女，以强烈的事业心、高度的责任感找准工作切入点和着力点，充分调动广大妇女群众的积极性、主动性、创造性，坚定不移听党话、跟党走，在青海改革发展稳定的大局中，激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、彰显巾帼之美、唱响巾帼之歌。

　　二、发挥优势作用、履行服务职责，着力引领广大妇女在全面深化改革、奋力打造三区、建设全面小康中建功立业

　　服务妇女是各级妇联组织的核心任务和基本职责。当前，我省妇女儿童工作既面临着重大机遇，也面临着严峻挑战。从机遇来看，中央十八届三中全会《决定》明确提出要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，齐心协力推进改革；习近平总书记与全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，明确了新形势下做好妇女儿童工作的新要求，充分体现了党中央对妇联工作的高度重视；省委第39次常委会专题研究工青妇工作，惠宁书记作出重要指示，确立了做好妇联工作的指导方针；郝鹏省长专门调研工青妇工作，现场解决实际困难问题，将全省妇女儿童工作经费由人均1元提高到了2元。所有这些为妇女儿童事业发展提供了良好氛围和政策支撑。从挑战来看，我省继续处在经济社会快速发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务艰巨繁重，促进妇女儿童发展、维护妇女儿童权益需要付出长期不懈的努力。正如省委十二届五次全体会议所指出的，今年是国内外形势错综复杂、深层次矛盾集中显现的一年，经济下行持续时间之长、对我省发展的影响之深多年少有。面对新形势新挑战，全省各级妇联组织要坚持稳中求进的工作总基调，着力打造亮点品牌惠泽妇女儿童，努力开创青海妇女儿童事业发展新局面。一是改革创新，激发活力。妇联组织要牢牢把握全面深化改革的新机遇，认真研究妇女和妇联工作发展变化的新特点，积极主动承接政府转移的服务妇女、解决妇女民生问题等方面的职能，努力在社会治理和公共服务中发挥更大作用，推动妇女创新创业，激发妇女发展活力，凝聚起广大妇女参与、支持、推动改革的强大正能量。二是立足三区，服务发展。实践证明，妇女是推动发展的重要力量。围绕奋力打造国家循环经济发展先行区，继续在全省吹响青海高原巾帼建功号，丰富内涵、突出特色，形成“妇”字号品牌，引领广大妇女在打造青海经济“升级版”中建功立业。围绕奋力打造生态文明先行区，鼓励引导广大妇女树立绿色文明理念，倡导绿色消费和节能减排活动，在打造大美青海“升级版”中贡献力量。围绕奋力打造创建民族团结进步先进区，充分发挥妇联组织联系妇女广泛密切的优势，开展“让民族团结进步之花在高原盛开”活动和巾帼志愿服务活动，在打造民生改善“升级版”中积极作为。围绕推进新型城镇化建设，积极引导妇女投身农村面貌改造提升行动，积极发展农村家庭手工业，广泛发动城镇妇女热心参与城市社区管理和服务，在建设美好家园中彰显妇女作用。三是要主动作为，服务妇女。妇联是妇女的“娘家”，联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务和工作生命线。要把开展服务作为工作的出发点和落脚点，既要开展富有女性特色的“双学双比”、“巾帼建功”活动，又要推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，认真做好妇女维权、妇儿健康、困难群体帮扶、未成年人思想道德教育等工作，让全社会更加关心关注妇女儿童。特别要针对当前经济形势，扎实做好困难下岗女职工的就业服务，帮助农村妇女通过就近就业、发展种植养殖项目实现增收致富，增强妇女自我发展能力。四是要发挥优势，服务社会。家庭是社会的细胞，家庭稳定则社会稳定。要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，推动家庭美德建设，树立家庭文明新风尚。要发挥各级妇女专业队伍的作用，围绕文化宣传、调解纠纷、倡导低碳生活等方面，经常开展群众性文化活动，扩大妇女工作的凝聚力和社会影响力。

　　三、转变工作作风、推动重心下移，在扎根基层服务妇女群众中彰显妇联组织新作为

　　习近平总书记强调，做好新形势下妇联工作，一定要把工作重心放在基层。在省委常委班子教育实践活动中，惠宁书记指出：“群团工作需要载体和氛围，更需要扎根基层，在去机关化行政化上下功夫”。这为我们进一步加强新形势下妇联组织自身建设指明了方向、提出了要求。一是进一步夯实基层基础。基层是一切工作的承载者和落脚点，基层稳则全局稳，基层活则全盘活。我们要持之以恒地加强抓基层打基础工作，真正做到工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，继续大力推进“妇女之家”建设，着力解决基层妇联任务重、人手少、经费不足等实际问题，促进妇联工作更好地落实在基层、活跃在基层、见效在基层。要尊重基层首创精神，鼓励基层创新实践，总结推广基层的好做法好经验，努力使基层工作更加充满活力。二是扎实开展好教育实践活动。今年，按照省委统一部署马上就要开展第二批教育实践活动，各地各级妇联组织均在其中，应该说涉及的范围广、数量大，与妇女群众联系更直接、更密切，妇女群众的期望值也更高。各级妇联组织要按照教育实践活动的要求，带头执行好中央八项规定，着力解决“四风”问题，通过我们的努力切实让群众感受到教育实践活动带来的新变化，切实把妇联组织建设成基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织。三是从严要求改进工作作风。按照省委提出的“四个服务”要求，继续深化“下访接办”活动，增进与妇女群众的感情，开展好“四双行动”，即，用双脚走进群众，用双眼发现问题，用双耳倾听民声，用双手送去温暖，促进妇联干部特别是领导干部走出机关、走向基层，沉下身子，帮助广大妇女排忧解难，通过实实在在的服务把党和政府的关怀、妇联“娘家人”的温暖送到广大妇女心中，使妇女工作常做常新、充满活力。

　　全面推进妇女儿童事业和妇女儿童工作是党的群众工作的重要内容。各级党委、政府要进一步重视加强妇联工作，抓好妇女儿童发展规划实施，支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，关心帮助妇联干部成长，为妇女儿童工作创造良好环境。要坚决贯彻男女平等基本国策，在改善民生中高度关注妇女需求，在社会管理中积极回应妇女关切，使男女平等真正体现到经济社会发展各领域、社会生活各方面。

　　同志们，姐妹们，妇女儿童事业意义深远、使命光荣、责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，锐意进取，开拓创新，团结动员广大妇女为全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康而努力奋斗！

　　新春佳节即将来临，在这里我向大家拜个早年，祝同志们新的一年工作顺利，身体健康，阖家幸福！